Viljuškari su vrsta specijalne opreme koja spada u delokrug upravljanja specijalnom opremom. Prema "Zakonu o sigurnosti specijalne opreme Narodne Republike Kine", viljuškari su klasifikovani kao specijalna motorna vozila u okviru gradilišta (fabrika) i predstavljaju vrstu specijalne opreme. Viljuškari se uglavnom koriste za utovar i istovar, slaganje i transport paletizirane robe na kratke udaljenosti, a obično ih pokreću motori na gorivo ili baterije.
Posebna oprema se odnosi na opremu koja ima visoke sigurnosne zahtjeve i kojom je potrebno striktno upravljati i rukovati. Kao posebna oprema, viljuškari zahtevaju od operatera da poseduju sertifikat o radu posebne opreme, koji se mora pribaviti kroz pregled od strane lokalnog odeljenja za bezbednost i zaštitu životne sredine. Pored toga, tehnički parametri viljuškara uključuju nominalnu težinu dizanja, rastojanje centra tereta, maksimalnu visinu dizanja itd. Ovi parametri su ključni za siguran rad viljuškara.